{"id":11391,"date":"2010-06-30T09:27:29","date_gmt":"2010-06-30T13:27:29","guid":{"rendered":"http:\/\/encuentroalsur.com\/?p=11391"},"modified":"2010-06-30T09:27:29","modified_gmt":"2010-06-30T13:27:29","slug":"una-nueva-oportunidad-para-derogar-la-ley-de-cabotaje-por-lcdo-rolando-emmanuelli-jimenez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/encuentroalsur.com\/?p=11391","title":{"rendered":"Una nueva oportunidad para derogar la Ley de Cabotaje \/ por Lcdo. Rolando Emmanuelli Jim\u00e9nez."},"content":{"rendered":"

\"\"La Ley de Cabotaje establece que para que se pueda transportar una mercader\u00eda en un buque entre dos puertos norteamericanos, digamos entre San Juan y Nueva York, es indispensable utilizar barcos fabricados en los Estados Unidos, de matr\u00edcula norteamericana, cuyos due\u00f1os sean norteamericanos y que los marinos tambi\u00e9n sean norteamericanos.\u00a0 Esta es una ley monopol\u00edstica, ya que no permite la libre competencia de barcos con bandera extranjera que generalmente ofrecen tarifas m\u00e1s econ\u00f3micas.<\/p>\n

El Senador federal republicano John Machain someti\u00f3 un proyecto de ley para derogar la Ley de Cabotaje. El Senador denuncia el enorme costo de mantener esta ley. La coyuntura hist\u00f3rica actual es especial por el derrame de petr\u00f3leo del Golfo de M\u00e9xico. En esa emergencia tan grave los buques de pa\u00edses extranjeros que tienen el equipo necesario para ayudar a paliar el da\u00f1o, no pueden intervenir, porque muchas de sus actividades de ayuda violan la Ley de Cabotaje.<\/p>\n

Esto presenta una nueva oportunidad para luchar por el desarrollo de nuestra econom\u00eda y particularmente, fomentar el desarrollo pleno del Puerto de las Am\u00e9ricas.<\/p>\n

El Senador expres\u00f3 de manera contundente el impacto econ\u00f3mico de la Ley al decir que conforme a varios estudios de la Comisi\u00f3n Americana de Comercio Internacional, eliminar la ley rebajar\u00e1 los costo de transportaci\u00f3n en un 22%, por lo que ocurrir\u00e1 un ahorro de $656 millones de d\u00f3lares. Esto representa un ahorro entre los $3,000 y $4,000 en los bienes de consumo que compran los ciudadanos de Alaska y Hawaii.<\/p>\n

\u00a0Es una regla b\u00e1sica de econom\u00eda que si una empresa no tiene competencia, controla f\u00e1cilmente el precio de sus productos en el mercado y si se trata de un producto esencial o de primera necesidad, los consumidores estamos obligados a adquirirlo al precio fijado. El sistema capitalista se basa en la premisa te\u00f3rica de que la libre competencia permite innovaci\u00f3n, agresividad empresarial, control de costos y motivaci\u00f3n para penetrar nuevos mercados de consumidores mediante precios m\u00e1s bajos. El mercado ideal, que evidentemente no existe, es uno en que comerciantes compiten de igual a igual y est\u00e1n todo el tiempo buscando maneras de presentar su producto de la manera m\u00e1s barata al mercado, para que sea m\u00e1s atractivo al consumidor. Sin embargo, esa no es la realidad, porque en el mundo capitalista no todas las empresas tienen el mismo poder\u00edo e influencia. Adem\u00e1s, existe legislaci\u00f3n que protege monopolios o carteles empresariales que dominan el mercado, y por ende, establecen un precio que generalmente es mucho m\u00e1s alto para el consumidor.\u00a0 Ese es el caso de la Ley de Cabotaje.<\/p>\n

Las leyes de cabotaje protegen el dominio de la marina mercante norteamericana y el sistema empresarial que le apoya, y por ende, les confiere el poder de controlar el precio de la trasportaci\u00f3n de los producto y mercader\u00edas.\u00a0 Los estudios comisionados en cuanto al costo para Puerto Rico de la Ley de Cabotaje concluyen, que dado el costo de la transportaci\u00f3n mar\u00edtima, cada producto que se importa a Puerto Rico desde Estados Unidos es de 25 a 30 por ciento m\u00e1s caro.\u00a0 Como el 80% de los productos que recibimos del exterior provienen de Estados Unidos, el impacto inflacionario es devastador.<\/p>\n

\u00a0La Ley de Cabotaje tiene como fundamento hist\u00f3rico la protecci\u00f3n de la marina mercante norteamericana para tenerla disponible en caso de un conflicto b\u00e9lico. La teor\u00eda es que teniendo una marina mercante saludable econ\u00f3micamente, en caso de una conflagraci\u00f3n, se pueden utilizar los barcos para dar apoyo a la marina de guerra mediante el transporte de suministros, combustible y tropas. Durante la segunda guerra mundial se utilizaron cientos de buques civiles para abastecer los esfuerzos de guerra en Europa y el Pac\u00edfico. Sin embargo, en la guerra del Golfo de 1991, la participaci\u00f3n de la marina mercante norteamericana fue m\u00ednima. Lo mismo ha ocurrido con la guerra de Irak. El poder\u00edo que ha desarrollado la marina de guerra hace innecesario la utilizaci\u00f3n de barcos civiles, por tanto esa justificaci\u00f3n no tiene validez en el mundo contempor\u00e1neo.<\/p>\n

Sin embargo, cerca de cien a\u00f1os de cabotaje han creado una madeja de intereses navieros, portuarios, laborales y pol\u00edticos que luchan muy bien organizados por el sostenimiento de estas leyes, porque protegen sus negocios, empleos y poder pol\u00edtico. Esto hace que la derogaci\u00f3n o modificaci\u00f3n requiera esfuerzos extraordinarios con una estrategia de envergadura nacional, agresiva y bien pensada.<\/p>\n

\u00a0La Ley de Cabotaje no es un asunto pol\u00edtico partidista.\u00a0 Es un asunto de suma urgencia para nuestra econom\u00eda y sociedad que ha levantado voces tan diversas como la C\u00e1mara de Comercio del Sur, la Alianza ProSur, el Hon. Salvador Casellas, juez de la Corte de Distrito Federal, el senador Pedro Rosell\u00f3 Gonz\u0227lez, el Gobernador Acevedo Vil\u00e1, el Hon. Francisco Zayas Seijo, Alcalde de Ponce y otros funcionarios importantes del gobierno.\u00a0 Sin embargo, es poco lo que ha hecho en esa direcci\u00f3n. Es indispensable que la teor\u00eda se manifieste en acci\u00f3n concreta.\u00a0 La eliminaci\u00f3n de las leyes de cabotaje debe estar entre las prioridades de la agenda.<\/p>\n

La lucha contra la Ley de Cabotaje exige unidad de todos los sectores.\u00a0 Esta es una de las cadenas m\u00e1s duras de control econ\u00f3mico y su eliminaci\u00f3n es una de las maneras m\u00e1s efectivas de combatir la grave crisis econ\u00f3mica que sufre Puerto Rico, ya que de abrirse los mercados a los barcos extranjeros, debe comenzar una disminuci\u00f3n de los precios de la transportaci\u00f3n mar\u00edtima, y por tanto, de los productos que provienen de los Estados Unidos.\u00a0<\/p>\n

Por otro lado, y de gran importancia para Ponce y el Sur de Puerto Rico, la derogaci\u00f3n de esta nefasta ley permitir\u00e1 que el Puerto de las Am\u00e9ricas pueda desarrollar rutas comerciales desde Asia y Europa usando barcos de bandera extranjera que transborden en Ponce y partan hacia Estados Unidos, para duplicar as\u00ed la rentabilidad del Puerto. Esto es lo que hemos llamado, el desarrollo pleno del Puerto.<\/p>\n

\"\"El autor es abogado notario, Presidente del Bufete Emmanuelli en Ponce, Presidente de la\u00a0 Alianza Pro Sur, Vicepresidente de DISUR, Inc., pasado presidente de la C\u00e1mara de Comercio del Sur de Puerto Rico y anfitri\u00f3n del programa Debido Proceso de Ley, que se transmite todos los s\u00e1bados a las 11:00 de la ma\u00f1ana por WPAB 550.\u00a0 Para mayor informaci\u00f3n vea:www.debidoproceso.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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